大革命失败后，整个中国笼罩在一片白色恐怖之下，在国民党间谍和密探的大肆搜捕下，中共很多机关遭到破坏，数十万革命同志壮烈牺牲。党中央由此认识到，不拓展情报档案工作，党就没耳目。鉴于此，周恩来亲自为党的情报档案工作拟定了一些行之好办法，在大革命紧急关头，为守卫党中央安全，立下了汗马功劳，而由此形成并传承下来的保密工作精神与保密工作传统，值得大家今天学习并发扬。

1 土地革命时期中共情报档案工作的工作办法

在血腥的白色恐怖之下，大家的同志常见缺少保密工作经验及有关工作常识，党组织因此遭到了紧急破坏。党中央认识到需要通过拓展情报档案工作，采取所有可能的方法去知道敌人的军事、政治动向。为此，以周恩来为代表的中共人在情报档案工作上用了以下几种办法：

第一，情报档案工作达成了职业化与社会化相结合。为了使党的组织可以飞速适应秘密工作的环境，1928年春，周恩来提出在情报活动中，应尽可能向机关社会化、情报职员职业化的方向进步，以公开身份掩饰秘密工作，并提醒所有些情报职员都要深入群众，注意搞好同社会各方面的关系，尤其是左邻右舍和周围群众的关系，广交朋友，防止引起群众的怀疑，给工作带来非必须的损失。机关社会化就是把党中央等机关伪装成企业、商店、医院等形式，以掩护我党的秘密工作。依据“机关社会化”的需要，为了更好地发挥掩护功能，用作秘密工作的房子需要充分遵从当地的生活习惯；房间内的布置要与员工所伪装的社会身份相一致，贫民阶层的房间不可以偏“富丽”，而如果是商人?t绝对不应该住在草棚子里。另外，机关还应切实体现出其“家庭化”。为了更好地隐蔽，住家夫妇“最好是妇女孩子都有”，才像个家庭样子，女同志也要像家庭主妇那样操持家务，买菜、煮饭等家务活平时都是要做的。

第二，是使用“打进来”和“拉出来”相结合的工作办法。所谓“打进来”，就是在情报战线借助各种资源打击敌人的要害部门，向国民党的间谍、军队、警察、宪兵机关和租界巡捕房等机构秘密渗透我党出色的情报职员，在逐步获得信赖的状况下，积极借助特殊条件，为我党提供机密情报。早在1927年12月31日，中央就在第25号《中央通告》中提及打入敌人内部，拓展侦察工作的必要性和迫切性。《通告》指示：“经过党支部决议，得派一二个忠实的同志，到国民党部与某种反动机关做侦察和破坏工作，但需要限于这两种用途才可派遣。”[1]但在是不是派人打入敌特机构问题上，中央特委曾产生过不认可见，担忧如此会帮了敌人。但周恩来觉得，可以大胆地向敌特机关?a钉子，“把它拿过来”。在他的指导下，李克农、钱壮飞、胡底等人打入国民党高层间谍机关，并打造起情报小组，使我党可以随时获悉敌特核心计密。钱壮飞小组获得了巨大成绩，是中央情报科“打进来”的典型，特别是准时上报了中央特科负责人顾顺章叛变的消息一事，使蒋介石妄图一举摧毁中共领导机关的阴谋彻底破产。同时，我党也对“拉出来”方案十分重视。所谓“拉出来”，就是重视策反工作，设法争取国民党间谍机关员工、外国租界巡捕房包探等可以借助的职员，为我党提供宝贵情报。1929年底到1931年4月，特科在敌人侦探机关内打造起了第一个反特务关系――杨登瀛，从而打开了深入敌人要害部门，控制上海侦探机关的局面。不只这样，我党还借用杨登瀛的社会关系营救了被捕的任弼时、关向应等同志。杨登瀛还曾多次提供内奸情报，使我党免受叛徒奸细的迫害。

最后，借助敌人的资源，为我所用的工作办法。借助敌人的所有现有资源，达到为我所用的办法，是情报档案工作中最好的办法。最值得一提的就是陈赓、钱壮飞东北之行。1930年4月，中央特委借助蒋介石想要搞到东北军情报的难得机会，派陈赓同钱壮飞一同前往东北，知道东北方面的状况，同时拓展东北的情报档案工作，打造东北的情报机构。于是我党的情报职员以国民党间谍机关颁发的护照为掩护，花着国民党的经费，巡视了中央特科在东北和华北的工作，四处拓展情报活动，为党带回了很多要紧且机密的情报，更在东北打造起了一套名义上归属国民党，但实质向我党中央特科提供情报的秘密组织。

2 土地革命时期中共情报档案工作的历史价值

第一，土地革命时期的情报档案工作有效地守卫了中共中央的安全。过去数次，情报职员获悉国民党间谍机关与上海租界巡捕房意图破坏我党的行动部署，并赶在敌人出动前公告有关员工准时转移，使得敌人扑空。尤其是中央特科情报职员李克农、钱壮飞、胡底准时通报了中央守卫部门的核心人物之一顾顺章被捕叛变要紧情报的行为，使得我党中央避开了一次毁灭性的打击。基于他们三人在大革命失败后扎根白区为守卫党中央领导机关的安全所做出的卓越贡献，周恩来盛赞他们是我党情报档案工作的“龙潭三杰”。

第二，土地革命时期的情报档案工作在营救被捕同志、镇压叛徒方面发挥了积极推动作用。中央情报科所采取的积极有效的情报档案工作办法，在成立两年内，就成功在公共租界、法租界捕房、淞沪警备区、国民党上海党部、社会局等要害部门安插内应，获得间谍机关要紧情报资料，这在营救同志、镇压党内叛徒和打击敌特活动等方面，起到了很难估量巨大用途。正如国民党人士所回忆的：特科“准时从中统最机密档案中得到共党叛徒、奸细活动的正确情报，不必费多大方力准时镇压，有时还能事先发现国特行动计划而做到先发制人”。[2]红队在该时期曾完成很多艰巨任务未曾发生问题，这同情报档案工作的紧密配合是分不开的。 最后，土地革命时期积极的情报搜集工作，有效地配合了红军作战的需要。中央特科情报职员钱壮飞作为徐恩曾的机要秘书，可以看到徐恩过去手的全部机密文件与内部电报，甚至包含一些绝密电报。钱壮飞在获悉敌人马上“围剿”江西苏区的绝密情报后，立即通报中共中央。由此，当国民党反动派向中央革命依据地发动进攻时，中央苏区的领导人早已学会敌人进攻的策略方针并做好了反“围剿”的策略筹备，从而让工农红军得以以少敌多、以弱胜强，粉碎了国民党的首次、第二次“围剿”。

3 土地革命时期中共情报档案工作的启示

第一，政治纪律永远是党的生命线。十八大以来，习近平总书记曾多次强调政治纪律的重要程度，指出“政治纪律是非常重要、最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的要紧基础”。[3]目前，在遵守和维护政治纪律方面，仍有少数党员干部政治纪律意识不强，某些党员干部口无遮拦，毫无顾忌，对已经明确规定的政治原则评头论足，彰显“能耐”。这类问题的存在不?H损害了中央权威，更在党内和社会层面导致了极端恶劣的影响。因此，需要加大党组织对党员思想、政治与生活层面的监督检查，选拔干部需要重视政治水平，要教育不断，警钟长鸣，任何违反党的纪律尤其是政治纪律、组织纪律的行为，都不可以放纵。

第二，保密教育和革命气节教育应常抓不懈。1928年5月31日，中共中央组织科印发了《秘密工作知识》，需要每一个党员积极学习保密工作常识，要使每一个党员切实认识到，守旧秘密不止是负责情报档案工作同志的责任，也是每一个党员的崇高责任。目前大家身处信息互联年代，对外交流不断增多，情报档案的技术方法日新月异纷繁复杂，面对瞬息万变的国际新形势，大家需要居安思危，决不可以丧失保密意识，更正高科技环境下“无密可保”的错误观念。要切实提高领导干部在新形势下对档案保密工作的认识，把档案保密教育当做常常性的教育任务来抓，提升有关员工档案保密工作的自觉性，从根本上降低各种泄密事件的发生。

最后，群众路线永远是我党获得伟大收获的要紧办法和不竭动力。融入到群众中去，一直和人民群众同呼吸共命，与群众一同生活，并肩斗争，自觉将群众利益与我党的政治使命相结合，使得党不只得到了广大人民群众的掩护、支持甚至拥护，也为我党顺利拓展情报档案工作打下了坚实基础，并同时团结了大量群众。历史证明，这是效果最好、最安全的隐蔽办法，也是我党拓展情报档案工作一个有效经验，依旧值得今天借鉴学习。